Recuperar la banca de desarrollo

Contralínea

Recuperar la banca de desarrollo

Marcos Chavez

1 Enero 2009

Buen amo, díganos lo que quiere que hagamos y nosotros lo haremos

Parte de un supuesto telegrama enviado por los trabajadores a Andrew Carnegie, empresario y filántropo, después de que aplastó brutalmente a su sindicato del acero (Estados Unidos, 1896)

La única manera en que se podrá controlar la voracidad del sistema bancario mexicano, y recuperar su papel tradicionalmente asignado en el financiamiento del crecimiento de cualquier economía, es acabando con la liberalización (neoliberal) de sus servicios –impuesta por Carlos Salinas de Gortari– y retornando a la regulación de sus operaciones activas y pasivas. Incluso, no debe descartarse una nueva nacionalización si se desea recuperar este vital sector para las necesidades de un desarrollo sostenible y medianamente autónomo en el largo plazo.

Sin embargo, ni Felipe Calderón ni sus chicago boys harán algo para frenar la depredación de los banqueros, porque son simples administradores de los intereses de los hombres de presa, incluyendo entre ellos a la oligarquía financiera. Tampoco lo harán los legisladores, expertos en asignarse jugosos y obscenos salarios y compensaciones, insultantes para poco más de 80 por ciento de los trabajadores que sobreviven con ingresos equivalentes hasta cinco veces el salario mínimo. Ellos, como el Poder Ejecutivo, sólo han servido para aprobar leyes que refuerzan la dictadura, la oligarquía: entregar las riquezas del país a su depredación y velar por sus propios intereses. Por ejemplo, cada uno de los 500 diputados trasladará este fin de año su pago de impuestos a los demás contribuyentes, sobre todo los pequeños y los medianos, estrechamente expoliados, vigilados y sancionados por hacienda, y se repartirán 500 millones discrecionalmente, sin la necesidad de comprobar las erogaciones. Ante la ausencia de mecanismos institucionales de rendición de cuentas que permitan a los votantes sancionarlos durante sus funciones, han legislado en contra de los intereses de las mayorías y la nación. La LX Legislatura pasará a la historia como una de las más infames.

Usura

Las iniciativas de ley recién aprobadas por el Senado, las de instituciones de crédito, de transparencia, ordenamiento de los servicios financieros y de protección y defensa al usuario de servicios financieros, y que los diputados simplemente dejaron pendiente para 2009 –pues seguramente llevaban prisa por disfrutar las descaradas compensaciones de fin de año que se asignaron a sí mismos–, no sólo manifiestan el desprecio que les merece la sociedad, en este caso las víctimas de los abusos de los banqueros y otras empresas que venden a crédito.

Las directrices básicas de tales propuestas de ley evadieron las causas fundamentales que explican la ausencia de una verdadera banca comercial en México, cuya tarea debe ser optimizar la intermediación, promover el ahorro interno y otorgar y facilitar el acceso al crédito a un precio razonable, internacionalmente competitivo, para impulsar el desarrollo del país. En ausencia de la llamada "columna vertebral" de la economía, lo que tenemos es una neoporfirista y usurera "casa de raya", caracterizada por su ineficiencia operativa, ávida de rápidas y altas ganancias, obtenidas a través de las desmesuradas y variadas comisiones aplicadas a los usuarios del crédito, así como las desmedidas tasas de interés cobradas, sin que existan las instituciones que protejan a los deudores ante los abusos y la ilegal persecución y amedrentamiento a que son sometidos cuando se retrasan en sus pagos, ya que los intermediarios operan con la complacencia y complicidad del gobierno. Lo que existe es un sistema bancario y financiero oligopólico que manipula a su libre arbitrio el precio de sus servicios y que ha abandonado a la mayoría de los sectores productivos, sobre todo el agropecuario y el industrial, y las pequeñas y medianas empresas, concentrándose en las grandes firmas y en las actividades que hasta hace poco le garantizaban una alta rentabilidad, como son las tarjetas de crédito, los préstamos para la adquisición de bienes de consumo e hipotecarios, la compra de títulos de deuda del Estado y la especulación en los mercados financieros, el cambiario y de riesgo.

El alto costo de los servicios bancarios y los altos réditos constituyen una parte esencial de la creciente insolvencia de pagos de los deudores, el aumento de las carteras vencidas y la crisis de liquidez que ya se reciente y que agravará la recesión de la economía. Otra parte del problema se explica por la política monetaria: los altos intereses que impone el banco central para tratar de controlar la inflación y atraer y retener los capitales y tratar de estabilizar los mercados financieros. A ellos hay que sumar la pérdida del ingreso real de la población, asociada a los bajos salarios y el deterioro de su poder de compra, la falta y la pérdida de empleos, que obligan a la población, que tiene la posibilidad, a endeudarse con los bancos u otros prestadores de crédito para tratar de compensar sus bajos recursos y mejorar sus condiciones de vida.

La solución de la usura bancaria pasa por obligar a los intermediarios a reducir la intermediación, cerrar la brecha entre los réditos que pagan a los ahorradores y los deudores (tasas pasivas y activas); imponer máximos a los intereses cobrados y reducir o eliminar las comisiones y sus precios, similares a los internacionales; crear instituciones con capacidad legal para proteger a los deudores y sancionar a los intermediarios, con dientes jurídicos –no como la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros que se ha vuelto el hazmerreír de los acreedores, con responsables respetables, no como Luis Pazos, desacreditado por su oscuro pasado de facho, negocio de tangas y supuesto cruzado del "mercado libre"–, y reestructurar al sector bancario y financiero.

Sin embargo, los senadores se limitaron a regular algunas medidas cosméticas, necesarias pero inútiles, para regular los abusos bancarios y solucionar la inexistencia del sistema bancario. Con ello, demostraron otra vez que nada les importaban las mayorías. Sin ninguna sorpresa, legislaron a favor de "la máxima vil de los amos" que tanto despreciaba Adam Smith, creador de la mano invisible y promotor del "libre mercado": "Todo para nosotros, nada para los demás"; es decir, de los banqueros, uno de los grupos de poder a quienes representan. Los mercenarios del Partido Revolucionario Institucional (PRI), el Partido Acción Nacional (PAN) y la "izquierda bonita" del Partido de Revolución Democrática (PRD), los chuchos, cumplieron con su tarea. En especial los senadores del PRI, encabezados por Manlio Fabio Beltrones, que con esas leyes aspiran regresar a la Presidencia de la República para asegurar la continuidad del neoliberalismo. Al garantizar que las "casas de raya" sigan funcionando sin sobresaltos, el sonorense supone que asegurará la corona de príncipe en 2012.

Ello no sólo a costa de garantizar la servidumbre de los deudores y la ausencia del financiamiento del desarrollo. El rescate y la reprivatización de los bancos, la entrega a los inversionistas extranjeros completamente saneados de las tropelías cometidas por los empresarios mexicanos han costado a los mexicanos casi 770 mil millones de pesos, según datos de Hacienda. Además de 453 mil millones de pesos sacrificados del presupuesto como concepto del costo financiero del salvamento, entre 1995 y 2008, el pago de intereses (en la magia de Ernesto Zedillo no sólo se rescató a los intermediarios, sino que anualmente se les tienen que pagar esos intereses), de los cuales 325 mil millones, es decir, el 72 por ciento, se han destinado a los banqueros.

Supuestamente, la reprivatización bancaria –primero entre los "empresarios" mexicanos y luego entre los extranjeros– propiciaría la competencia y la eficiencia entre los intermediarios y, por tanto, una mejor calidad en sus servicios; la reducción en sus costos de operación y las tasas de interés, y mayores créditos para la economía. Esos propósitos sólo fueron las mentiras piadosas de los creyentes fieles del "mercado libre", que resultó bastardo, toda vez que nada se ha cumplido, para justificar su entrega a los depredadores. Actualmente, más del 80 por ciento de la actividad bancaria está concentrada en manos extranjeras, donde el costo de sus servicios e intereses son de 400 a 600 por ciento mayores a lo que cobran en sus países de origen. Inbursa, del "filántropo" Carlos Slim, aunque cobra menos no deja de ser igualmente abusivo. BBV Bancomer, Citigroup Banamex y Santander Serfin, verdaderos oligopolios, controlan el 54 por ciento de los activos, los ahorros y créditos; el 67 por ciento de las ganancias del sistema, lo que, quizá, explique las declaraciones de Slim contra la usura bancaria.

Es innegable que el problema de los deudores de las tarjetas de crédito, bienes de consumo duradero y vivienda es grave. Pero también lo es para el aparato productivo. En términos reales, el crédito destinado hasta octubre de 2008 es 37 por ciento menor al registrado en 1994. El otorgado al sector agropecuario se ha desplomado en 80 por ciento en esos años; el industrial, 46 por ciento; el minero, 86 por ciento, y el manufacturero, 57 por ciento. En 1994, al menos el 32 por ciento de los préstamos se concentraba en la vivienda, el consumo (tarjetas de crédito, bienes de consumo duradero y otros), el sector financiero y el gobierno; en 2008, se elevó a 52 por ciento, actividades que son las más rentables, donde también se ha elevado vertiginosamente la cartera vencida.

La banca, a través de Hacienda y el banco central son los responsables de la crisis de pagos, la parálisis del crédito (el destinado al sector privado cayó 0.7 por ciento entre diciembre de 2007 y octubre de 2008; 30 por ciento para el consumo, 45 por ciento en tarjetas de crédito y 9 por ciento en bienes de consumo duradero); el problema de pagos de los deudores, el alza de las carteras vencidas, la quiebra de empresas, y la profundización de la recesión ante la falta de financiamiento y el aumento del desempleo.

Felipe Calderón y los congresistas del PRI, PAN, la "izquierda civilizada" del PRD y demás partidos abandonaron a la población ante la voracidad de los banqueros. En ese tenor, la sociedad sólo tiene dos opciones: aceptar sumisamente la traición de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial y los abusos de los banqueros, que les quitarán todo lo que puedan, o se organizan para enfrentar al bloque de poder. En otros países, los habitantes han optado por la huelga generalizada de pagos bancarios y de servicios públicos por tiempo indefinido; el bloqueo de las instituciones bancarias y del Congreso; la presión sistemática para obligar a las autoridades a ponerles el dogal de las regulaciones a los intermediarios y orillarlos a una nueva estatización.

No hay más opciones en un país despótico donde se gobierna por y para los empresarios: o se hunden los deudores a costa de las ganancias bancarias o se salvan doblegando a los banqueros y la elite política, sus cómplices. Nada más se puede perder, porque el bloque dominante ha arruinado a los usuarios del crédito, las empresas, los trabajadores, el crecimiento y el desarrollo. Los griegos ejemplifican actualmente hasta dónde puede llegar el descontento ante el autoritarismo. Son lecciones de la historia que no se pueden desechar

ISA Servicio informativo núm. 529

Ciudad de México, 29 de septiembre de 2008
Servicio informativo núm. 529

http://serviciodenoticiasisa.blogspot.com

Sumario:

I. Una expresión visible del neoliberalismo, que contribuye a profundizar la destrucción del tejido social es el narcotráfico, afirman intelectuales

II. 27 de septiembre de 1960, fecha fundacional del México moderno: declaración de organizaciones sindicales y sociales

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UNA EXPRESIÓN VISIBLE DEL NEOLIBERALISMO, QUE CONTRIBUYE A PROFUNDIZAR LA DESTRUCCIÓN DEL TEJIDO SOCIAL ES EL NARCOTRÁFICO, AFIRMAN INTELECTUALES

Carta del Comité de Intelectuales en Defensa del Petróleo, a la cual dio lectura el actor Jorge Zárate, durante la Asamblea Informativa del Movimiento Nacional en Defensa del Petróleo, en el Zócalo de la Ciudad de México, el 29 de septiembre de 2008

A la opinión pública:

Al pueblo de México:

En la cadena incesante de asesinatos que suelen incluir la tortura de las víctimas, las granadas arrojadas a la multitud festiva en Morelia son el hecho que concentra y potencia el horror desatado por la delincuencia organizada. El atentado terrorista ha unido en el repudio a la sociedad entera. A los familiares y amigos de las víctimas de este crimen monstruoso, a la gente de Morelia y del estado de Michoacán, nuestra solidaridad.

También otro acto de violencia nos atañe particularmente: el asesinato de Fonseca, el conductor de un programa radiofónico en Villahermosa, ejecutado cuando ponía mantas de consignas contra el narcotráfico.

El mensaje es nítido: el Estado es de ustedes pero la facultad de segar vidas al gusto nos corresponde.

La crisis que se vive en el país es múltiple, y podría destruir buena parte de los avances todavía registrables.

El narcotráfico no es la única amenaza, pero sí es la mayor, desde la perspectiva social, porque es la plataforma que aloja las matanzas diarias, la corrupción de autoridades judiciales, policíacas y políticas y los climas omnipresentes de inseguridad.

El narcotráfico, a fin de cuentas, una expresión visible del neoliberalismo, contribuye a profundizar la destrucción del tejido social, frase que, entre otras cosas, expresa el fin de la confianza en la defensa que el Estado hace de su población.

¿Por dónde empezar? La lista es fatídica: multiplicación de ecocidios, escasez de agua, deterioro histórico de la impartición de justicia, desplome de los niveles de educación pública y privada, desempleo, caída libre de la economía, problemas agudos con la migración, pobreza creciente y la desigualdad que es el más infeliz rasgo distintivo del país.

La respuesta de las distintas sociedades que componen México es variada y una ya advertida con insistencia en las encuestas y en la Consulta Ciudadana sobre reforma petrolera, se centra en el rechazo del proyecto energético de Felipe Calderón que, de modo clarísimo que no enturbian los spots gubernamentales con su demagogia, intenta privatizar Pemex.

El afán de entregar parcial y categóricamente Pemex, obliga a la resistencia pacífica y a exigir la cancelación del aumento de precios de la gasolina, el diesel, el gas y la electricidad.

De entre las exigencias que apoyamos está la desaparición de esta trampa burocrática, la Alianza Educativa.

Si urge la reestructuración del SNTE, la desaparición de sus cacicazgos y la crítica a la idea del sindicato como suma de patrimonios familiares, también es preciso defender al magisterio de la corrupción que lo ha sometido, oponerse al cierre de las escuelas normales y ser en verdad rigurosos en el otorgamiento de plazas de maestros, algo inconcebible ahora en el feudo del SNTE.

Respaldamos la propuesta de que se otorgue una pensión alimentaria a todos los adultos mayores del país; de que se entreguen los ahorros de los ex braceros; que se aumente el presupuesto destinado al campo; se establezcan precios de garantía a los cultivos básicos y subsidios a los fertilizantes, además de un pleno apoyo a la agricultura orgánica y ecológica de indígenas y campesinos.

Pemex es y puede ser una palanca del desarrollo nacional. Por eso creemos necesario que el Congreso posponga su decisión sobre la reforma energética, hasta que se construyan los consensos suficientes en este tema tan trascendente para la vida del país.

En tanto, deben otorgarse más recursos y adoptar medidas urgentes para fortalecer a Pemex, como construir las tres refinerías que se necesitan para dejar de importar gasolinas.

Mediante un programa de construcción de obras públicas se puede reactivar la economía y generar empleos; y al mismo tiempo, atender carencias de servicios públicos y de vivienda, en beneficio de los pobres de los centros urbanos y de las ciudades fronterizas.

Estas acciones pueden llevarse a cabo si hay voluntad política y se modifica la orientación del presupuesto público.

A cuarenta años del movimiento estudiantil de 1968, recordamos a los jóvenes que entonces abrieron los cauces de la lucha democrática, de los derechos humanos y de un país más justo y digno.

Cuatro décadas después, podemos decir, junto con ellos, aquí estamos, aquí seguimos, exigiendo justicia y democracia.

Atentamente

COMITÉ DE INTELECTUALES EN DEFENSA DEL PETRÓLEO

Marco Antonio Campos, Rolando Cordera, Arnaldo Córdova, Laura Esquivel, Bolívar Echeverría, Víctor Flores Olea, Luis Javier Garrido, Héctor Díaz Polanco, Antonio Gershenson, Margo Glantz, Enrique González Pedrero, Hugo Gutiérrez Vega, David Ibarra, Luis Linares Zapata, Guadalupe Loaeza, Lorenzo Meyer, Roberto Morales, Carlos Monsiváis, Jorge Eduardo Navarrete, Carlos Payán, Carlos Pellicer, José María Pérez Gay, Sergio Pitol, Elena Poniatowska, Ida Rodríguez Prampolini, Enrique Semo, Víctor Manuel Toledo, Héctor Vasconcelos, Javier Wimer.

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27 DE SEPTIEMBRE DE 1960

Fecha fundacional del México moderno

Al pueblo de México,

A la clase obrera:

El día 27 de septiembre de 1960, con la plaza mayor de México colmada de trabajadores, campesinos y ciudadanos, desde el balcón presidencial del Palacio Nacional, el presidente Adolfo López Mateos anunció el Decreto de Nacionalización de la Industria Eléctrica de México, mediante la adquisición de las acciones de la empresa canadiense Mexican Light and Power . Culminaban así, décadas de lucha de esos mismos trabajadores, entre ellos los electricistas, que no entendían ni aceptaban, como no entendemos ni aceptamos ahora nosotros, que en esa industria, estratégica y vital para nuestro país, estén metidas manos extranjeras.

El 27 de septiembre de 1960 es un hito histórico de México, muy a pesar de los neoliberales que tratan de desconocerlo. Nuestro país fue uno hasta esa fecha, y es otro desde entonces. Desde sus inicios hacia finales del siglo XIX, las empresas extranjeras que recibieron las primeras concesiones para generar y distribuir energía eléctrica fueron movidas por su irrefrenable e insaciable afán de lucro, ofreciendo un servicio exclusivo y caro, sin atender los requerimientos del país que necesitaba una industria eléctrica capaz de fomentar el desarrollo económico y social de los mexicanos, haciendo llegar también un servicio extensivo y accesible para las clases populares.

Las luchas de los primeros trabajadores electricistas, quienes asumieron la defensa del interés nacional no tardaron en hacerse notar. En ese contexto de lucha, y para ese fin, fue organizado en 1914, el Sindicato Mexicano de Electricistas. Décadas de lucha ascendente culminaron en 1960 con la Nacionalización de la Industria Eléctrica. A 94 años de su organización, nuestro sindicato sigue empeñado, frente a la omisión de otros, en la defensa cada día más necesaria de la Industria Eléctrica Nacionalizada.

A partir de 1960, con la industria eléctrica en sus manos, el país inició la fase de electrificación masiva que jamás pretendieron ni intentaron las transnacionales. Surgieron así las grandes generadoras hidroeléctricas y la red eléctrica se extendió llevando el fluido a la inmensa mayoría de los mexicanos. Recibieron un nuevo impulso las actividades industriales, comerciales, sociales y culturales que han sustentado el México actual.

El país edificó una infraestructura eléctrica extraordinaria; con recursos propios y trabajadores, técnicos y profesionistas, profundamente comprometidos con nuestro proyecto de Nación independiente y soberano, plasmado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, particularmente en sus Artículos 27 y 28.

Así, los trabajadores de la Comisión Federal de Electricidad y de la vieja Compañía de Luz y Fuerza del Centro unificamos la frecuencia a 60 ciclos, construimos un sistema interconectado nacional sin parangón en el mundo a pesar de lo agreste de nuestra geografía y llevamos el fluido eléctrico a más del 98 por ciento de la población nacional, verdaderos timbres de orgullo para nuestra Industria Eléctrica Nacionalizada, que responden sobradamente a las necesidades actuales y lo harán durante muchos años más. La Nacionalización Eléctrica rindió frutos óptimos, como lo esperaban los mexicanos.

Sin embargo, ahora todo está en peligro. Desde hace más de 26 años, los gobiernos neoliberales intentan frustrar los esfuerzos y anhelos de varias generaciones de mexicanos mediante actos deleznables de lesa patria. Por razones claramente privatizadoras, han abierto las puertas de la Industria Eléctrica Nacionalizada a la voracidad transnacional, y si no se les detiene la entregarán en su totalidad. Sin embargo, no es solamente el patrimonio eléctrico el que esta en riesgo, sino el conjunto del Patrimonio Energético de la Nación y en particular la Industria Petrolera, correspondiendo su defensa al pueblo, y en especial, a la clase trabajadora.

El sistema capitalista y su principal exponente se encuentran inmersos en una crisis que terminará aniquilándolos, tarde o temprano. El gobierno de Estados Unidos reclama a los gobiernos medidas contrarias al interés popular. Los pueblos del mundo ya han soportado durante demasiados años la pesada carga del financiamiento de la crisis de Estados Unidos. La nueva exigencia planteada implica un incremento en el latrocinio que han sufrido los pueblos –“un Fobaproa en cada país”, “cuando sea oportuno”– para que ese país pueda apuntalar su vigencia. Tenga éxito o no este nuevo intento por esquilmar la riqueza ajena, el mundo está amenazado con una gravísima profundización de esa crisis.

En estas circunstancias amenazantes que en mayor o menor grado se presentarán, la Nación mexicana necesita mantener de manera imprescriptible e inalienable, su dominio sobre los recursos energéticos y naturales y de toda forma de riqueza del territorio nacional. Conservar la propiedad social y colectiva, de nuestros recursos estratégicos y fortalecerla con estricto apego a la Constitución, es fundamental para enfrentar cualquier amenaza a nuestro país.

El 27 de septiembre de 1960 no es la fecha de un acontecimiento que pertenezca a quienes políticamente lo concretaron. Tampoco pertenece exclusivamente a los trabajadores electricistas que lo impulsaron y se afanan por conservarlo en la memoria nacional dándole la dimensión histórica que le corresponde.

En este 48 aniversario, los trabajadores de las Organizaciones firmantes afirmamos, la Nacionalización de la Industria Eléctrica pertenece a todo el pueblo y en especial a la clase trabajadora, pues fueron quienes la hicieron posible y le dieron sustento y condición de hecho histórico.

¡¡¡VIVA LA NACIONALIZACIÓN DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA!!! ¡¡¡VIVA LA CLASE OBRERA!!! ¡¡¡VIVA MÉXICO!!!

Fraternalmente “Por el Derecho y la Justicia del Trabajador”

México, D. F., a 27 de septiembre de 2008

Sindicato Mexicano de Electricistas; Sindicato Único de Trabajadores de la Industria Nuclear; Sindicato Nacional de Trabajadores Minero Metalúrgicos, Similares y Conexos de la República Mexicana; Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México; Alianza de Tranviarios de México; Sindicato Nacional de Trabajadores de SEDESOL Sección 33; Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de Energía; Administrativos, Técnicos y Manuales INAH-D-III-24; Sindicato de Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Querétaro; Sindicato de Trabajadores del Transporte Público del Distrito Federal; Consejo Nacional de los Trabajadores; Sindicato de Trabajadores Académicos de la Universidad Autónoma de Chapingo; Sindicato de Trabajadores de la Vidriera del Potosí; Cooperativa Pascual; Organización Nacional del Poder Popular; Movimiento de Liberación Nacional; Movimiento la Esperanza se Respeta. Responsable de la publicación Fernando Amezcua Castillo, Secretario del Exterior SME.

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DIÁLOGO NACIONAL: TODOS UNITARIAMENTE CONTRA EL NEOLIBERALISMO Y LA DERECHA‏

1.- SOBRE LA SITUACIÓN ECONÓMICA Y POLÍTICA NACIONAL.

La llegada de Felipe Calderón Hinojosa a la presidencia de la República anunciaba graves conflictos sociales y políticos.

Su "toma de protesta" reflejó la forma ilegítima e ilegal, del modo en que fue impuesto en la silla presidencial mediante el fraude electoral. Por lo que era previsible la aplicación de la mano dura para contener y golpear a los movimientos sociales, cuestión que más adelante fuimos puntualmente corroborando con los casos de los Sindicatos Minero, de los Tres Poderes al Servicio del Estado de Querétaro, de la Vidriera del Potosí, General Tire, Magisterio y pueblo oaxaqueno, el movimiento social contra la minera San Xavier y un largísimo etcétera.

Junto a ello, y derivado de la profundización del modelo neoliberal, se aplicaron a rajatabla dos reformas estructurales: la primera, a la ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de Trabajadores del Estado (ISSSTE) que contiene gravísimas afectaciones al magisterio nacional y a los trabajadores del sector público, y la segunda, al régimen recaudatorio y fiscal, que devino en mayores impuestos a la clase obrera y al pueblo trabajador.

Por otra parte, se incrementaron las tarifas de diesel, gasolina, electricidad y gas, de igual manera, aumentaron los precios de productos de primera necesidad como maíz, fríjol, arroz, leche, huevo, azúcar, entre otros. Con el comienzo del presente ano, se han empezado a sentir los estragos de la política económica calderonista, sumándosele la entrada en vigor de la última fase del capitulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) que arruina ya, a millones de campesinos, indígenas y trabajadores agrícolas, multiplicando la emigración hacia los Estados Unidos. A ello se agrega, el miserable "aumento" a los salarios mínimos del 4%, el cual ha exacerbado la ira y el enojo de amplísimos segmentos sindicales, sociales y populares.

Además, al profundizar la Alianza Para la Seguridad y Prosperidad de América del Norte (ASPAN) y para enfrentar el descontento popular, los neoliberales pretenden llevar adelante la llamada "Iniciativa Mérida" (de manufactura norteamericana) y aprobar la reforma judicial con el propósito de que las corporaciones policíacas y militares, so pretexto de la supuesta lucha contra el narcotráfico, combatan y desintegren a los movimientos sociales y populares.

Pero, la necedad de la derecha gobernante no conoce los límites del entreguismo, se aprestan a aprobar el siguiente paquete de "Reformas Estructurales"; dictadas desde el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Organización Mundial de Comercio, los "sicarios" del gobierno federal y los "jefes" parlamentarios prianistas pretenden imponer las Reformas, Energética y Laboral, con las cuales proyectan darle la puntilla a los derechos y conquistas más preciadas de los trabajadores y el pueblo, y liquidar la Soberanía Nacional y el Patrimonio Social de todos los mexicanos.

Para todos esos afanes, el presente ano es clave para los neoliberales. Desde ahora mismo, articulistas, reporteros, locutores, "lideres de opinión", "intelectuales orgánicos", dirigentes empresariales, directores de empresas públicas, líderes charros y jerarcas eclesiásticos, están descargando una ofensiva feroz contra los trabajadores y el pueblo, obsequiándonos su más acendrado odio y desprecio de clase, enderezando sus mentiras e insultos en contra nuestra. Ello tiene un sentido, aprobar las Reformas Estructurales, ellos sienten que éste es su ano y su oportunidad, y no quieren desperdiciar tiempo, espacio ni recursos, es ahora o nunca.

Sin embargo, ahora la palabra es de los trabajadores y del pueblo. Como en 1936, la situación y condiciones son inmejorables para propuestas de procesos unitarios, estamos en la posibilidad real de impulsar y concretar el Frente Grande y de Todos. Los acuerdos y la movilización iniciales del 31 de enero pasado cobran una relevancia mayúscula, que deberemos valorar en sus justos términos, puesto que si cuidamos ese proceso convergente y unitario estaremos más cerca que nunca para detener las reformas estructurales, e incluso pasar a la ofensiva. Ello dependerá de mantener nuestra coherencia programática y una política de alianzas adecuada y flexible, para garantizar el rumbo de nuestro camino.


2.- BALANCE SOBRE LOS PROCESOS UNITARIOS Y LA POLÍTICA DE UNIDAD Y ALIANZAS.

La clase obrera y el pueblo, hemos venido resistiendo en pequeñas y grandes luchas, pero de manera aislada, sin alcanzar aún la suficiente coherencia programática ni la necesaria sincronía política de acción unitaria.

El Dialogo Nacional, espacio amplio, incluyente y plural, en donde convergen tanto el Frente Sindical Mexicano (FSM), la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), la Organización Nacional del Poder Popular (ONPP), el Movimiento Organizado Nacional "Aquí Estamos" (MONAE), el Movimiento la Esperanza se Respeta (MER), el Frente Popular Revolucionario (FPR), el Movimiento de Liberación Nacional (MLN), entre otros muchos referentes populares, sociales, indígenas y políticos. Hemos dado vida e impulsado importantes movilizaciones en defensa de los derechos y conquistas de los trabajadores y el pueblo, entre ellas, la lucha por la abrogación de la ley del ISSSTE, por mayor presupuesto a las empresas e instituciones públicas, la defensa de las libertades democráticas y la libertad de presos políticos, entre otras importantes luchas.

La situación social y política, abierta y expresada multitudinariamente por la ALIANZA CLASISTA, Obrera y Campesina del pasado 31 de enero, cobra una relevancia especialmente rica para la lucha de clases, tanto en las definiciones políticas como en las modalidades de la organización frentista y la movilización popular convergente, para lo cual se requiere que nosotros como Diálogo Nacional, realicemos los mayores esfuerzos para pulir nuestra unidad programática y mejorar la eficacia en la actividad práctica.

Deberemos darle cauce a la organización sectorial y territorial, de alcance nacional. Estamos obligados a realizar esfuerzos extraordinarios para levantar las instancias frentistas en toda la República y acompasar los ritmos de la movilización para impedir que se sigan deteriorando los niveles de vida y trabajo, los derechos laborales, democráticos y políticos de la clase obrera y el pueblo, para frenar las reformas neoliberales, y conquistar el cambio de la política económica, para vivir con libertad, justicia y democracia.

En esta ruta, es necesaria la presencia de todos, sin protagonismos ni sectarismos, Seguirá siendo necesario insistir en la coordinación y acción conjuntas, trabajando con acuerdos que incorporen a nuestras bases, impulsando aquellos puntos en los que haya acuerdo, desde luego en planos de igualdad y respeto mutuos. Llamamos a todas las organizaciones campesinas, sindicales y populares que se movilizaron el 31 de enero, al Congreso Nacional Indígena, al Ejército Zapatista de Liberación Nacional, a la Convención Nacional Democrática y a todos los referentes pequeños y grandes del país, a discutir la construcción conjunta y unitaria de un plan de acción que haga posible la realización de una Huelga Política Nacional en contra de las reformas neoliberales en marcha. Nadie piensa ilusoriamente que la unidad es sencilla ó fácil, pero habrá que persistir en ella. Todos debemos comprender la necesidad de caminar juntos pues sólo así golpearemos fuerte y contundentemente a nuestros enemigos, y juntos hilar el complicado tejido de la urgente y necesaria UNIDAD POPULAR.

Es el tiempo de conjugar esfuerzos y fuerzas, de caminar juntos y sin dobleces, de actuar contundentemente a favor de los nuestros, los de abajo, los explotados y oprimidos, y en contra de los de arriba, de aquellos que nos someten y desprecian.

En una palabra, ES EL TIEMPO DE LA CONVERGENCIA CLASISTA, NACIONAL Y UNITARIA, es el momento de llegar a acuerdos y de concretarlos, de recorrer la Republica para levantar y organizar el descontento, la ira y el coraje, de caminar por y para la Patria, no hay tiempo que perder, la Soberanía Nacional se encuentra en grave peligro.

3.- EJES PROGRAMÁTICOS, FORMAS ORGANIZATIVAS Y PLAN DE ACCIÓN.

Por ello, el V DIÁLOGO NACIONAL levanta con toda convicción y firmeza, "La Declaración de Querétaro" y el "Programa Mínimo No Negociable" como nuestras banderas inclaudicables y acordamos movilizarnos de manera unitaria bajo los siguientes ejes programáticos:

I.- POR LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA NACIONAL, ENERGÉTICA Y ALIMENTARIA.

II.- POR LA CANCELACIÓN DE LA DEUDA EXTERNA Y LA RENEGOCIACIÓN DEL TLCAN.

III.- POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS LABORALES, DEMOCRÁTICOS Y POLÍTICOS, DE LOS TRABAJADORES Y EL PUEBLO.

IV.- POR LA DEFENSA DE LA ECONOMÍA POPULAR, POR AUMENTO SALARIAL DE EMERGENCIA Y LA CREACIÓN DE EMPLEOS DIGNOS.

V.- POR LA DEFENSA DE LA SEGURIDAD SOCIAL, SOLIDARIA, INTEGRAL E INTERGENERACIONAL Y POR LA ABROGACION DE LA LEY DEL ISSSTE.

VI.- POR EL RESCATE DEL CAMPO MEXICANO Y POR EL RESPETO A LOS DERECHOS Y CULTURA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS.

VII.- POR LA DEFENSA DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA, LAICA, CIENTIFICA Y GRATUITA.

VIII.- POR LA LIBERTAD INMEDIATA A TODOS LOS PRESOS POLÍTICOS DEL PAÍS.

IX.- POR UN FRENTE GRANDE Y DE TODOS, Y UN CONGRESO NACIONAL CONSTITUYENTE, POPULAR Y DEMOCRÁTICO.

X.- POR UN NUEVO PROYECTO DE NACIÓN, ALTERNATIVO AL NEOLIBERALISMO.

Y con las siguientes acciones iniciales:

1.- Del 1 de febrero al 30 de abril, declararnos en alerta y emergencia total, durante el periodo ordinario de sesiones del Congreso de la Unión, ante la posibilidad de la introducción y aprobación de las reformas: energética, laboral y judicial.

2.- Trabajar en el seno de nuestras organizaciones y con el resto de los referentes sindicales, campesinos, sociales, populares y políticos, la iniciativa de una huelga política general para frenar la política neoliberal y para avanzar hacia un nuevo proyecto de nación, en consecuencia proponemos a discusión y consulta:
a) La formación de una coordinación permanente de todos los referentes sociales y políticos en resistencia.
b) Emplazar políticamente a los poderes del Estado, a que desistan de sus proyectos y reformas antipatrióticas y antipopulares.
c) Y la realización de tres paros escalonados para los días 6 de marzo, 10 y 11 de abril y 30 de abril, 1 y 2 de mayo.

3.- Del 6 de febrero al 18 de marzo, campana nacional de información y organización, estatal, municipal y delegacional, en defensa de la Soberanía Nacional y en contra del neoliberalismo.

4.- Cobertura y Solidaridad a las Revisiones Contractuales y Salariales.

5.- El 7 de febrero, Mitin-Plantón en la Cámara de Diputados de San Lázaro.

6.- El 19 de febrero, marcha por una ley de amnistía, contra la reforma judicial y en apoyo a las viudas de Pasta de Conchos.

7.- El 6 de marzo, Gran Marcha Obrera y Popular, contra las Reformas Energética y Laboral, por la independencia y autonomía sindicales y por la restitución del poder adquisitivo de los salarios.

8.- El 18 de marzo, Gran Concentración en Defensa de la Industria Petrolera.

9.- El 10 de abril, 2a Gran Movilización Campesina.

10.- El 1 de mayo, Día Internacional del Trabajo.



Compañeros presentes del FNCR: Rosario Ibarra, Emilio Reza, Elizabeth Reyes, Carmen López, Margarita Villanueva, Fermín García Inti Martínez, Vertin Reyes. Fermín García, Higinio Muñoz, Víctor, Dolores González y Leticia Tecla

Fraternalmente

V DIÁLOGO NACIONAL.

Con la presentación de nueve Ponencias escritas y 25 oradores que participaron verbalmente, más un saludo e informe del C. Agustín Flores González, Secretario de Relaciones y Solidaridad del SITUAM sobre la situación actual de la revisión contractual del Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana (SITUAM), dieron comienzo los trabajos de la mesa.

Diagnóstico:

Vivimos hoy un momento crucial en el país, este ano es clave en la definición de varios asuntos que marcarán el futuro nacional.

En el marco de una crisis global del capitalismo el Estado Mexicano intenta profundizar la política neoliberal mediante la imposición de reformas estructurales antinacionales y antipopulares.

El declive del modelo neoliberal ha llevado a una fase de recesión en la economía mundial que implica mayor desempleo, empobrecimiento y desigualdad, así como un creciente deterioro de las condiciones de vida y trabajo de los sectores populares.

Esta crisis impactará de diversas formas en los próximos anos: un menor gasto social; despidos masivos, encarecimiento de la canasta básica; mayor abandono y devastación del campo; privatización de la vivienda y los servicios; pauperización del trabajo y continuidad de una política de facto para la flexibilización laboral.

Se suma a esta situación la política norteamericana para la contención de la migración que tendrá como consecuencia, además de los riesgos para los migrantes, la reducción del monto de remesas, afectando el ingreso de comunidades rurales y la presión sobre el trabajo.

Otro ámbito de preocupación es el grave deterioro de los recursos naturales y los sistemas ambientales, por la acción depredadora de empresas y gobiernos que privilegian sus intereses de grupo por encima de la protección de recursos estratégicos para el futuro de la nación y en particular para la sobrevivencia de varias regiones.

Un problema ancestral ha sido y es la profunda discriminación de los pueblos indígenas.

En este contexto la llegada de Felipe Calderón al gobierno mediante un fraude electoral ha sido impugnada por amplios sectores de la sociedad, que desconoce su legitimidad.

Los partidos han caminado hacia la construcción de una partidocracia inmersa en una dinámica que atiende sus propios intereses, al margen de las necesidades y aspiraciones de la sociedad. Se abre una distancia cada vez más grande entre los diversos sectores sociales y la clase política nacional.

Los señores del dinero y del poder se han empeñado en un proceso para imponer un nuevo marco jurídico que durante 2007 avanzó en:

La reforma de seguridad social con la Ley del ISSSTE que socava derechos sociales y está siendo combatida ampliamente por los trabajadores.
La reforma fiscal que implicó una serie de aumentos en los precios de bienes y servicios, así como en varias tarifas públicas, que a su vez se convirtieron en una escalada alcista en contra de la economía popular.
Se ratificó la apertura del capítulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio que tiene como consecuencia directa pérdida de la soberanía alimentaría, empobrecimiento del campo y de las comunidades indígenas.
Se anuncian dos reformas estructurales que son piedra angular en el modelo de acumulación capitalista neoliberal.

La reforma laboral que profundiza la pérdida de derechos sociales y la pauperización del trabajo.
La reforma energética para la privatización de PEMEX, la industria eléctrica y en general los recursos energéticos, grave pérdida para la soberanía y la viabilidad nacional.
Al mismo tiempo se impulsan otras reformas para garantizar sus mecanismos de dominación:

Reforma judicial violatoria de los derechos humanos y las libertades fundamentales.
La Ley de Medios
Reforma Política
Para imponer estas reformas y medidas destinadas a la protección de los intereses económicos y políticos del grupo dominante asociado al capital trasnacional, el Estado Mexicano ha utilizado una política represiva cuyos rasgos principales son los siguientes:

La firma de dos acuerdos internacionales: el ASPAN y el Plan México, con ellos se da una mayor subordinación de la seguridad nacional y de la contención social a los aparatos de seguridad norteamericanos.
El proceso de militarización que implica: presencia militar en comunidades y ciudades; retenes en caminos y carreteras; abusos y violaciones a los derechos humanos sin castigo; transferencia de soldados a los cuerpos policíacos; designación de militares en puestos institucionales; participación directa del ejército en acciones de seguridad pública.
Criminalización de la Protesta Social. Luchas como la de Atenco, Oaxaca, Mineros, Ayotzinapa, y muchas otras han sido víctimas de la represión. Se busca establecer un marco jurídico que legalice esta política a través de equiparar a los movimientos sociales con delincuentes o con terroristas; de permitir legalmente las detenciones ilegales, cateos sin orden de aprehensión, arraigo, espionaje a ciudadanos. De igual manera, se judicializan las luchas sociales y la persecución a los luchadores sociales
En resumen, se vive un proceso de facistización con un Estado policíaco-militar que ante la falta de legitimidad y consenso social ha decidido utilizar la salida autoritaria frente a las resistencias del pueblo.

De su lado, los movimientos y resistencias han avanzado en un largo y diverso proceso de lucha social. Desde las movilizaciones globales como el Foro Social Mundial; los procesos de construcción de proyectos alternativos en países de América Latina como Venezuela, Bolivia, Cuba y otros; así como el MERCOSUR y el ALBA.

En México se vive ahora un proceso de emergencia en la lucha social. Diversas luchas y resistencias han surgido por todo el país: por la defensa de los derechos laborales, por la democracia sindical, por la defensa de recursos y territorios, por los derechos humanos y la libertad de los presos políticos, por la soberanía alimentaria y la economía social campesina, en defensa de la soberanía nacional y los recursos estratégicos del país.
Algunas, han sido emblemáticas por su formas novedosas y profundas de organización y resistencia, entre ellas Oaxaca, Atenco, el movimiento contra la Ley del ISSSTE, contra la privatización eléctrica; las comunidades autónomas, de ellas tenemos que aprender y generar nuevas propuestas.

También debemos recuperar las lecciones del proceso unitario que se ha impulsado en anos anteriores y que tuvo su mejor expresión en este proceso de Diálogo Nacional, para definir nuevas formas de articulación entre movimientos, agendas, regiones, estrategias y luchas sociales, para evitar la dispersión o fragmentación de las vertientes de organización y acción.

Si bien es un consenso que existe una creciente capacidad de movilización social, se requiere caracterizar adecuadamente el proceso y etapa que se vive en términos de acumulación de fuerzas para definir con mayor precisión y contundencia la estrategia para este periodo.
En este sentido se hicieron valoraciones en el sentido de que existen ya las condiciones de madurez para avanzar hacia un proceso de ruptura con el régimen, aún cuando se planteó que todavía el bloque mayor de base movilizada, tiene un carácter reivindicativo y moderado, situación que debe ser considerada en las definiciones estratégicas necesarias.


PROPUESTAS:

Avanzar hacia una forma de organización superior, que articule todos los movimientos de las diversas organizaciones; darle una estructura al Diálogo Nacional que permita una organización y participación desde abajo; impulsar una Huelga Nacional que enfrente radicalmente al neoliberalismo.





EJES PROGRAMÁTICOS:

I.- POR LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA NACIONAL, ENERGÉTICA Y ALIMENTARIA.
II.- POR LA CANCELACIÓN DE LA DEUDA EXTERNA Y LA RENEGOCIACIÓN DEL TLCAN.
III.- POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS LABORALES, DEMOCRÁTICOS Y POLÍTICOS DE TODOS LOS MEXICANOS.
IV.- POR LA DEFENSA DE LA ECONOMÍA Y POR UN AUMENTO SALARIAL DE EMERGENCIA.
V.- POR LA DEFENSA DE LA SEGURIDAD SOCIAL, SOLIDARIA, INTEGRAL E INTERGENERACIONAL.
VI.- POR LA DEFENSA DEL CAMPO Y EL RESPETO A LOS DERECHOS Y CULTURA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS.
VII.- POR LA DEFENSA DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA, LAICA Y GRATUITA.
VIII.- POR LA LIBERTAD INMEDIATA A TODOS LOS PRESOS POLÍTICOS DEL PAÍS.
IX.- POR UN FRENTE AMPLIO Y DE TODOS Y POR UN CONGRESO NACIONAL CONSTITUYENTE, POPULAR Y DEMOCRÁTICO.
X.- POR UN NUEVO PROYECTO DE NACIÓN, ALTERNATIVO AL NEOLIBERALISMO.
XI.- POR EL RESPETO A LOS ACUERDOS DE SAN ANDRÉS.
XII.- POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS.
XIII.- POR LA DESMILITARIZACIÓN DEL PAÍS.
XIV.- POR LA CONSULTA NACIONAL SOBRE LA PERMANENCIA DE FELIPE CALDERÓN EN LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.
XV.- POR LA ASISTENCIA AL SEGUNDO ENCUENTRO CONTINENTAL POR LA NACIONALIZACIÓN DE LOS HIDROCARBUROS LOS DÍAS 4, 5 Y 6 DE ABRIL.

PRONUNCIAMIENTOS:

1.- Apoyo total a la Revisión contractual de los companeros del SITUAM
2.- Apoyo y exigencia de reinstalación a sus puestos de trabajo a los companeros del SUTERM; alto a la represión laboral.
3.- Salida inmediata y renuncia del usurpador de Oaxaca Ulises Ruiz.
4.- Presentación con vida del Companero Lauro Juárez, indígena chapino desaparecido el día 30 de Diciembre del 2007 y de todos los desaparecidos del país.
5.- Por el éxito del Segundo Encuentro Continental los días 4, 5 Y 6 de Abril de 2008, a realizarse en las instalaciones del SME.
6.- Por la expedición de la Convocatoria para la renovación de la dirigencia de la Sección 22 del SNTE, de Oaxaca. Fuera la espuria Sección 59.
7.- Contra el Imperialismo norteamericano.
8.- Contra la Represión que están sufriendo los trabajadores de la Dirección General de Educación Indígena y por el Pago de los meses de salario que se les adeudan.

Moderadores, Edgar Leyva del SME y Héctor Luis Uscanga, de la Asociación Civil Organizada "Fuerza Ciudadana"; y como Relatores, la C. Dolores González de SERAPAZ Paz con Democracia y César Torroella del SME.

RESPONSABLES DE LLEVAS LAS PROPUESTAS DEL FNCR : ELIZABETH REYES Y EMILIO REZA



Iniciativas para fortalecer los procesos unitarios.


Debemos iniciar un proceso de construcción y discusión entorno de la huelga nacional, que permita articular los procesos unitarios de los Estados e impulsarlos donde no existen o son embrionarios, así como los procesos sectoriales, para dotar de una mayor agilidad y estructura al Diálogo, de mayor capacidad de movilización y poder de convocatoria, armado de un plan de acción a mediano y largo plazo que permita planificar el desarrollo de las tareas y los acuerdos.
El diálogo nacional deberá agrupar y cohesionar al movimiento de masas articulando los ejes centrales de la actual movilización nacional: a) Contra el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, b) en defensa de los energéticos, c) Contra la represión, libertad de los presos políticos y presentación con vida de los desaparecidos, d) Abrogación de la nefasta y criminal ley del ISSSTE, e)Contra el "gasolinazo" y la carestía de la vida, f) Por la caída del gobierno impuesto de Flipe Calderón y sus reformas estructurales. Perfilándolo hacia los acuerdos construidos en los Diálogos anteriores: Nueva Constituyente y Nueva constitución, nuevo régimen basado en el proyecto de nación alternativo al neoliberalismo.
El Diálogo Nacional se reconoce como una herramienta eficaz en la actual lucha contra el embate neoliberal, resultado de un arduo proceso unitario que ha ido afinando sus formas de lucha y que hoy requiere de elevar la combatividad, de emplear diversas formas de lucha y construir un programa que aglutine a todos los sectores organizados y no organizados, victimas del neoliberalismo, la explotación, la marginación y la represión.
La ruta de construcción de la Huelga Nacional permitirá armar al pueblo del instrumento de lucha más avanzado y permitirá la discusión más amplia de los elementos del plan de acción, de las demandas y reivindicaciones locales y nacionales. Permitirá entre otras cosas frenar los rasgos de la dispersión, incorporar nuevos actores sociales que se han mantenido al margen y hoy están llamados a luchar. Esta ruta constituye en los hechos una táctica común para el actual periodo de discusión en las plazas públicas, de asambleas, de talleres y encuentros hacia la Huelga Política Nacional y la ruptura con el régimen.



PARA ELLO SE PROPONEN LOS SIGUIENTES RESOLUTIVOS:

Conservación social del Patrimonio Cultural bajo la responsabilidad del Estado.
La desaparición de CONACULTA
Exigir el respeto a la Ley de Monumentos
Reivindicar la educación nacional laica, gratuita, democrática, popular y científica.
Rechazar las contrarreformas educativas contenidas en la RES
Elaborar una estrategia político-jurídica para lograr detener la Reforma Judicial y de Seguridad Social. Exigir la libertad de los presos políticos y de conciencia. Presentación con vida de los luchadores políticos desaparecidos, cancelación de las ordenes de aprehensión y de los proceso penales contra la lucha social e impulsar la iniciativa de proyecto de decreto de la Ley de Amnistía.
Apoya la liberación del Movimiento de Liberación Nacional, común movimiento fraterno de lucha antineoliberal.
Defender la industria petrolera como rama fundamental del desarrollo nacional, en poder del pueblo y del Estado.
Apoyar la realización del 9o Foro de Energía y los recursos naturales de México que se realizará en la Ciudad de México el 14 de marzo de este ano.
Abrogación de la Ley del ISSSTE mediante los recursos de amparos de los afectados, la movilización y la lucha política.
Construir desde la base, desde las comunidades, desde el centro de trabajo, desde los municipios, regiones y estados la Huelga Política Nacional.
Fortalecer el Consejo Nacional de Huelga, como el instrumento fundamental para impulsar y construir la Huelga Política Nacional.
Apoyar la celebración del 4o Encuentro Nacional de Mujeres Trabajadoras.
PLAN DE ACCION

Movilización y acordonamiento del Palacio Legislativos de San Lázaro el 7 de febrero.
Encuentro Campesino y Popular.
Participar en movilización nacional campesina el 10 de abril.
Participar en la Gran Movilización de la clase trabajadora el 1o de mayo "día internacional de la clase trabajadora" en el Zócalo de la Ciudad de México y en todas la ciudades del país.
Encuentro Campesino-Popular el 8 y 9 de abril en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
Primer Encuentro Nacional Campesino el 3 de abril en San Cristóbal de las Casas, Chiapas.


PRONUNCIAMIENTOS:

Emitir declaración a favor del 9o Foro de Energía y los recursos naturales de México que se realizará en la Ciudad de México el 14 de marzo de este ano.
En contra de la privatización ilegal e inconstitucional de los llamados Contratos de Servicios Múltiples.


Responsables del FNCR en esta mesa: Fermín García, Margarita Villanueva y Leticia Tecla

Con la presentación de 15 ponencias y la participación de 48 oradores, se abordó la discusión en sucesivas rondas hasta llegar a las consideraciones y consensos siguientes:

SOBRE LOS EJES PROGRAMÁTICOS


PRIMERO: Se ratifican los acuerdos del Diálogo Nacional contenidos en el Proyecto Alternativo de Nación y en el Programa Mínimo No Negociable.
SEGUNDO: Se aprueban los siguientes 10 puntos como ejes movilizadores para levantar de manera unitaria en esta etapa de lucha; llamando a todo el pueblo a luchar:

En defensa de la soberanía energética, del petróleo, la electricidad y los recursos naturales.
En defensa de la soberanía alimentaria y del campo mexicano.
En defensa de los derechos laborales de los trabajadores.
En defensa de la seguridad social, por la abrogación de la nueva Ley del ISSSTE y de las reformas a la Ley del IMSS.
En defensa de la libertades democráticas, de las garantías individuales y colectivas, contra la criminalización de las luchas sociales y la militarización del país, por el regreso del Ejército a los cuarteles.
Por la libertad de todos los presos políticos, la presentación con vida de los desaparecidos y la aprobación de una Ley de Amnistía General, por el castigo a todos los responsables de la represión.
En defensa de la educación pública, gratuita, laica y popular.
En defensa de la economía popular, contra el aumento de precios en los productos básicos, por un aumento salarial de emergencia y la creación de empleos.
En rechazo al conjunto de las llamadas reformas estructurales en materia laboral, judicial, energética, en seguridad social y en la educación pública.
En solidaridad con todas las luchas y resistencias, así como en apoyo a los sindicatos en proceso de revisión contractual y salarial.
SOBRE LAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN


En la consideración de que se debe asumir la necesidad de superar la dispersión y lograr la mayor unidad posible entre las fuerzas del Diálogo y más allá de este proceso unitario.
Ratificando el carácter amplio y frentista del Diálogo, con una amplia política de alianzas, basada en las definiciones que hemos venido construyendo.
Que es necesario trascender las luchas gremiales en el ánimo de construir un proceso de lucha unitario, alentando la participación democrática y el acuerdo con nuevas fuerzas y sectores, particularmente de las mujeres, los jóvenes y los pueblos indígenas.
Que este esfuerzo de unidad, de convergencia clasista y en su sentido más amplio está dirigido a construir una nueva mayoría, cuyo propósito es lograr el derrocamiento y el cambio de régimen, para construir un nuevo gobierno de carácter democrático y popular.
A partir de las consideraciones anteriores, el V Diálogo Nacional resuelve:
Avanzar en la construcción de la organización de organizaciones, con base en la unidad programática y en la unidad en la acción.
Avanzar en la transformación de la Comisión Coordinadora Nacional, a un Consejo Nacional y a una estructura basada en consejos estatales y locales en donde estén representadas de manera amplia todas las fuerzas participantes
Avanzar organizativamente en lo sectorial y territorial con las fuerzas del Diálogo y más allá de este proceso unitario.
Fortalecer el proceso con la convocatoria y realización de Asambleas de base que le den soporte a nuestros acuerdos pero también en la visión estratégica de reconstituir la soberanía popular, en una vía democrática de consulta y toma de decisiones de abajo hacia arriba.
En esta perspectiva se llama a fortalecer el esfuerzo y la convocatoria que realizan las organizaciones campesinas del Diálogo para conformar una nueva central campesina con base en las definiciones del Proyecto de Nación del Diálogo Nacional.
En el horizonte inmediato, este proceso de Diálogo debe avanzar en la conformación de los consejos como un factor esencial que le dé soporte organizativo a la construcción y realización de la Huelga política nacional.
En esta misma ruta de unidad se propone impulsar la integración de un Frente continental con los movimientos y pueblos de América Latina.

SOBRE EL PLAN DE ACCIÓN

En la intención de articular en el sentido más amplio a todas las fuerzas del Diálogo y más allá del Diálogo Nacional, en un solo Plan de Acción, con el objetivo de construir otra correlación de fuerzas, para impedir la imposición inminente de las llamadas reformas estructurales, así como para avanzar en la derrota del capitalismo neoliberal; en el entendido de que las acciones que aquí se acuerden se llevarán como propuestas para la construcción de consensos más amplios con organizaciones y referentes unitarios, el V Diálogo Nacional resuelve el siguiente PLAN DE ACCIÓN:

PRIMERO: DE LAS ACCIONES CENTRALES DE MOVILIZACIÓN:


7 de febrero, 12 horas, cerco a la Cámara de Diputados
19 de febrero, Marcha popular contra la Reforma judicial y por la Ley de Amnistía, 4 de la tarde, del Hemiciclo a Juárez a San. Lázaro.
6 de marzo, Marcha sindical y popular contra las reformas energética y laboral
18 de marzo, Concentración en defensa de la industria petrolera
10 de abril, Segunda movilización campesina
1 de mayo, Jornada internacional de los trabajadores

SEGUNDO: El Diálogo resuelve avanzar en una ruta de construcción de la Huelga política nacional, que consiste en llevar la discusión y la consulta con todas las organizaciones y los referentes unitarios, en hacer un emplazamiento político a los poderes del Estado para que desistan de imponer sus reformas estructurales, y en la realización de 3 paros nacionales escalonados en las siguientes fechas:
6 de marzo, paro de 24 horas
10 y 11 de abril, paro de 48 horas
30 de abril, 1 y 2 de mayo, paro de 72 horas

TERCERO: Este Diálogo se reunirá en una sesión extraordinaria alrededor del 15 de mayo, con el propósito de hacer el balance de las jornadas de lucha, de analizar la situación política del momento y en su caso definirá la fecha de estallamiento de la huelga, así como el plan de acción para el segundo semestre del ano.

CUARTO: Para darle seguimiento a estos acuerdos, dentro de 2 semanas se reunirá la Comisión Coordinadora o Consejo Nacional del Diálogo.

QUINTO: Otras acciones:

Del 6 de febrero al 18 de marzo, campana de información contra el neoliberalismo y en defensa de la soberanía nacional.
6 de febrero, 1 p.m., mitin frente a la SSP federal (Londres 102, col. Juárez) para exigir el traslado de los presos de Atenco.
6 de febrero, 4 de la tarde, Marcha de la rectoría de la UNAM a la ENAH.
10 de febrero, el FPDT de Atenco convoca al recorrido por las tierras en las que se pretende construir el nuevo aeropuerto.
29 de febrero, Marcha del Ángel a la sede del SNTE, convocada por la Secc. XXII de la CNTE de Oaxaca.
16 de marzo, Tercera Asamblea Nacional del frente Nacional Contra la Represión (FNCR), a realizarse en el Estado de Guerrero.
Se invita a todas las organizaciones a que envíen al FNCR toda la información que dispongan sobre presos políticos, desaparecidos, procesados y perseguidos para la elaboración de un censo nacional (enviar al fncr07@gmail.com).
Se propone realizar Asambleas delegacionales y municipales en el D.F. y la Zona Metropolitana en la ruta de organización del Paro Nacional.
28 de julio al 3 de agosto, Encuentro Internacional de las Juventudes Antifacistas.

SEXTO: De la convocatoria a Encuentros y reuniones:

11 de febrero, 11 horas, Foro contra la reforma judicial en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
24 de febrero, 10 horas, Foro en Atenco sobre el proyecto de nuevo aeropuerto.
16 y 17 de febrero, Cuarta audiencia del Juicio Popular, en Acapulco.
21 al 23 de marzo, Asamblea en Monterrey de adherentes a La Otra Campana.
4, 5 y 6 de abril, Segundo Encuentro Continental de Trabajadores, en la Ciudad de México.
5 de abril, Primer Encuentro Nacional Campesino en San Cristóbal de las Casas, Chiapas;
al mismo tiempo, otras organizaciones de Chiapas proponen que este Encuentro se realice los días 8 y 9 de abril. Se exhorta a todas las organizaciones campesinas a acordar una fecha única para este encuentro.

SÉPTIMO: PRONUNCIAMIENTOS:

De solidaridad con la huelga del SITUAM.
De solidaridad con el Sindicato Mexicano de Electricistas en su revisión contractual y salarial.
Que denuncie el carácter caciquil de Elba Esther Gordillo, al tiempo que se exige al SNTE se expida la convocatoria para realizar los congresos de la Sección VII de Chiapas y XXII de Oaxaca.
Por la Salida de Ulises Ruiz del gobierno de Oaxaca.
Por la libertad de todos los presos políticos.

OCTAVO: OTRAS PROPUESTAS:

Presentar una queja ante la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT, sobre la violación de los derechos de los trabajadores en México.
Buscar un mayor vínculo del Diálogo con el movimiento campesino y sindical.
Exigir que los excedentes por la venta del petróleo se destinen a educación.
Poner en marcha entre nuestras organizaciones las distintas acciones propuestas para conformar la red de economía solidaria.


Relatores: Edgar Belmont, Higinio Munoz.

Responsables de echar a caminar las propuestas del FNCR: Carmen López y Vertin Reyes