ISA Servicio informativo núm. 499

Ciudad de México, 7 de agosto de 2008
Servicio informativo núm. 499

Sumario:

I. “La violencia y la inseguridad no se resolverá con más policías, ni con más cárceles, tampoco con penas y leyes más severas”: AMLO

II. Los subsidios al sector privado de salud, por Asa Cristina Laurell

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“LA VIOLENCIA Y LA INSEGURIDAD NO SE RESOLVERÁ CON MÁS POLICÍAS, NI CON MÁS CÁRCELES, TAMPOCO CON PENAS Y LEYES MÁS SEVERAS”: AMLO

“La violencia y la inseguridad no se resolverá con más policías, ni con más cárceles, tampoco con penas y leyes más severas. La violencia y la inseguridad se desataron en todas las regiones del país porque un grupo convirtió al gobierno de la República en un comité al servicio de unos cuantos, que se enriquece impunemente y de manera descarada”; así se expresó ayer Andrés Manuel López Obrador, al referirse al tema de la inseguridad pública que ha ocupado la atención de los medios a propósito del secuestro y asesinato del joven Fernando Martí.

Al iniciar su recorrido semanal por municipios del país, esta vez en tierras guerrerenses, el presidente legítimo de México agregó que “la minoría rapaz que aplica la actual política económica es responsable del actual clima de violencia e inseguridad y, en lugar de esmerarse por enmendar lo mal hecho, se ha empeñado en perjudicar al pueblo con incrementos a los precios de los artículos de primera necesidad”.

Aseguró también que la grave crisis económica y la descomposición social son fruto de la imposición de una política neoliberal, antipopular y entreguista, y puso de ejemplo el que “en los 18 meses que lleva usurpando la Presidencia de la República, Felipe Calderón ha autorizado aumentos a los precios del frijol, el arroz, el aceite y la tortilla. Tan sólo ésta, pasó de 6 a 10 y hasta 12 pesos por kilogramo”.

Por la mañana de ayer, López Obrador sostuvo una reunión informativa con los habitantes de Xochihuehuetlán. Ante ellos fue que declaró: “La violencia y la inseguridad no se resolverá con más policías, ni con más cárceles, tampoco con penas y leyes más severas. Para revertir la actual situación de descomposición social, deben garantizarse mejores condiciones de vida para la mayoría de las familias mexicanas, por ejemplo, el acceso a la educación y al empleo para millones de jóvenes”, subrayó al destacar que el único camino que se le ha dejado a la población es el de la migración, para encontrar mejores condiciones de vida.

El presidente legítimo de los mexicanos hizo énfasis en que “los de arriba sólo se han dedicado a profundizar la política económica entreguista” y se preguntó: “¿qué le espera al pueblo entonces? Una mayor pobreza, una mayor frustración, una mayor inseguridad, que se aumentará si se entrega la industria petrolera a las compañías extranjeras”, afirmó.

“En ese supuesto —alertó—, nadie podrá vivir tranquilo, ni siquiera los más ricos del país, porque sería el acabose, la ruina del país”.

Tanto en Huamuxtitlán, como Alpoyeca, Cualac y Olinalá, López Obrador se refirió a la pretensión de la derecha panista de privatizar el petróleo. “México se convertiría en una colonia y su pueblo sería esclavo en su propia tierra si se entrega la industria petrolera a las compañías extranjeras”, anticipó al reiterar que “los mexicanos estamos preparados para impedir, por la vía de la movilización pacífica, la desnacionalización del sector”.

Explicó, en detalle, que el petróleo es el mejor negocio del mundo, si se considera que la extracción de un barril —de 160 litros— tiene un costo de cuatro dólares y se vende en el mercado mundial a un precio de 120 dólares. “Pero la derecha panista, en complicidad con el PRI, pretende que el país retorne a 1901, precisamente cuando las empresas inglesas y norteamericanas eran dueñas del petróleo y no pagaban ni un centavo por concepto de impuestos”, relató.

“Años después —recordó—, cuando el presidente Francisco I. Madero intentó de manera infructuosa aplicar un gravamen de 20 centavos, los extranjeros reaccionarios conspiraron, junto con el chacal de Victoriano Huerta, para asesinar al presidente Madero y al vicepresidente José María Pino Suárez. Fue hasta 1938 cuando el general Lázaro Cárdenas del Río expropió el petróleo para beneficio del pueblo de México y para convertir al sector en palanca del desarrollo nacional”, resaltó.

Para trasladarse de Alpoyeca a Cualac y de ese municipio a Olinalá, el automotor que trasportaba a López Obrador transitó por caminos de terracería e incluso tuvo que esperar a que un trascabo removiera la tierra y las piedras que se encontraban en el suelo, debido a un derrumbe que se registró y obstaculizó el camino.

En Olinalá, municipio que se caracteriza por sus artesanías, el presidente legítimo de los mexicanos declaró que “una pandilla de rufianes, de ladrones, intenta privatizar el petróleo” y señaló como cabecillas de ese grupo “al presidente pelele, Felipe Calderón, y al delincuente confeso de Juan Camilo Mouriño”.

“A pesar de que México ha sido saqueado por siglos, posee grandes riquezas naturales, como sus litorales, sus bosques, sus selvas, su petróleo, su gas y principalmente su pueblo extraordinario”, puntualizó al manifestar que ostenta el cargo de presidente legítimo de México por mandato del pueblo, y dijo que de nada habría servido ser un presidente impuesto, si hubiese negociado o pactado con la mafia de la política, a través de la lideresa magisterial, Elba Esther Gordillo. “Por el contrario —distinguió—, Felipe Calderón está atado de pies y manos y ahora tiene que pagar los favores y las facturas a aquellos que contribuyeron en el fraude electoral. Por ejemplo, a Elba Esther Gordillo le entregó la Secretaría de Educación Pública; aunque hay una titular de la dependencia que es Josefina Vázquez Mota, el subsecretario de Educación Básica, Fernando González Sánchez es quien realmente maneja la SEP”.

“También el presidente usurpador está pagando favores a los grandes empresarios que lo apoyaron; y ¿cómo lo está haciendo? no les está cobrando impuestos y cuando les cobra, se los devuelve, mientras que los pequeños y medianos empresarios y comerciantes cumplen puntualmente con sus obligaciones fiscales”, aseguró.

Para sustentar su afirmación, explicó que Telmex sólo pagó por concepto de ISR 2 por ciento de sus ventas totales, que fueron por varios miles de millones de pesos. En casos similares se encuentran Cemex con 3 por ciento, Coca-Cola con 1 por ciento, Maseca con 2 por ciento y Wal-Mart con 1 por ciento, añadió.

López Obrador continuará hoy su recorrido por la Región de la Montaña, en Guerrero, donde visitará los municipios de Cochoapa, Metlátonoc, Alcozauca, Tlalixtaquilla y Xalpatlahuac.

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LOS SUBSIDIOS AL SECTOR PRIVADO DE SALUD

por Asa Cristina Laurell, secretaria de Salud del gobierno legítimo de México)

(publicado en La Jornada el 7 de agosto de 2008)

Un tema relevante en los estudios de la economía de la salud son los llamados “subsidios cruzados”, que pueden ocurrir entre los sectores público y privado, instituciones o la población. Con un gobierno que promueve a la iniciativa privada en todos los ámbitos de la economía es de interés conocer los mecanismos de subsidio estatal. El tema no es trivial, ya que el gasto en esa área en México está estimado en 6.5 por ciento del PIB y de éste 54 por ciento corresponde al sector privado.

En México esos subsidios son en general indirectos e “invisibles”. Se conceden principalmente por dos vías: mediante la deducción de impuestos de los gastos de atención médica o de seguros, en este último renglón con un tope de gasto o un paquete limitado de servicios, que significa que se transfiere la atención más cara al sector público.

Es problemático calcular el monto de estos subsidios por la falta de información oficial fidedigna sobre el sector privado de salud, tanto en lo económico como en la prestación de servicios y su calidad. Esta carencia de datos es seria, ya que en la actual reforma el papel de la Secretaría de Salud es precisamente el de regular el sistema de salud, para lo cual tendría que disponer de información actualizada y precisa.

Gracias a la información que la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros publica sobre los seguros privados de gastos médicos y de salud es posible calcular el monto del subsidio que reciben. Alrededor de 5 millones de personas (5 por ciento) están cubiertas por estos seguros y corresponden a quienes perciben altos ingresos o, alternativamente, lo reciben como prestación laboral. En ambos casos la prima es deducible en el pago de impuestos (Ley del Impuesto sobre la Renta, artículos 31 y 149), o sea, es subsidiada por el erario público. Entre 2004 y 2007, el monto de ese subsidio subió de 5 mil 533 a 7 mil 605 millones de pesos, lo que significa mil 320 pesos anuales por persona asegurada, aproximadamente. En contraste, el subsidio promedio por persona asegurada del Seguro Popular —las de menos recursos— es de unos 850 pesos al año.

Sector de bajo riesgo

Por otra parte, la población con un seguro privado es de bajo riesgo por sus características demográficas, ya que su edad promedio es de 29 años, y 89 por ciento es menor de 50 años. Además, los mayores de 60 años por lo general son excluidos de los seguros médicos, que también tienen periodos de espera para las enfermedades más costosas y/o tope de gastos. Estas restricciones significan que la aseguradora está protegida contra el pago de tratamientos de alto costo. En consecuencia, en muchos casos, cuando se agotan los recursos de su seguro, los pacientes acuden a alguna institución pública para seguir sus terapias; esto es, sobreviene el segundo tipo de subsidio a la iniciativa privada. El funcionamiento de los seguros particulares se deriva del principio de lucro que rige las empresas de ese sector.

El subsidio estatal al resto del sector privado de salud es más difícil de estimar por la falta de la información requerida. En una estimación aproximada se calcula en unos 32 mil millones de pesos en 2006, suponiendo que sólo la mitad de este gasto se deduce en el pago de impuestos. Sumado al subsidio a los seguros médicos, el monto alcanzaría 38 mil millones de pesos o 0.56 por ciento del producto interno bruto. Para tener un punto de comparación se constata que en el mismo año el subsidio total para el Seguro Popular era de 16 mil 100 para 15.8 millones de personas y en 2007 de 24 mil 777 millones para 29.1 millones. Es decir el financiamiento para el programa de salud estrella del gobierno federal recibe menos recursos que el subsidio “invisible” al sector médico privado.

Sobre el sector salud pesa además un índice inflacionario de 146 por ciento en comparación con el índice general de 106 por ciento para el periodo de 1997 a marzo de 2008. Los medicamentos son los que más contribuyen a la inflación con un índice de 181 por ciento, que se dispara en 2003. Este incremento no es casual, porque con el mercado garantizado por medio de los distintos seguros públicos y privados, incluyendo el programa de gratuidad del Gobierno del Distrito Federal, la industria farmacéutica pone sus precios, apoyado en su poder oligopólico.

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NO VIOLENCIA RESISTENCIA CIVIL PACÌFICA – DESOBEDIENCIA CIVIL

VIOLENCIA
RESISTENCIA CIVIL PACÌFICA – DESOBEDIENCIA CIVIL
FORMACIÒN DE CUADROS

“…en Michoacán había que morir un poco, para resucitar mucho. Demasiados fracasos, debacles y deserciones, y las batallas se ganan en las cabezas de los mirones; las guerras se ganan convenciendo a los que dudan. Los que no dudan son muy pocos: no hacen legión…

Guillermo Prieto en Paco Ignacio Taibo II
“La Lejanía del Tesoro” Ed. Planeta 1992

La crisis institucional, el cinismo y la impunidad de la clase política, con la consecuente cotidianeidad de la violación del derecho, la debacle económica con el incremento en el desempleo y pérdida de oportunidades para un bienestar social, no son más que resultados claros, en México, de una Guerra abierta, franca y descarada, que llevan a cabo las nuevas formas de colonización, por parte, tanto de los grandes corporativos transnacionales financieros y especuladores, como de su comparsa, la ultraderecha internacional.

La ideología mediocre plasmada en el concepto del choque de civilizaciones, y que torpemente enarbola la bandera de la fe el señor Aznar, identifica en su pequeña personal apreciación a los enemigos que tienen los amigos de la fe; estos chupacirios que levantan las armas bendecidas y contra quienes levantan los crucifijos y las sotanas; es decir, en contra de los altermundistas, las izquierdas, las resistencias críticas y creativas, los movimientos indígenas, las mujeres rebeldes y pensantes, en contra de todo aquello que proteste y exija sus derechos.

No sólo criminalizan al movimiento social, sino también a la movilidad social. Todo individuo pensante, crítico y lector es un terrorista; para ellos, todo terrorista es un ser humano sensible, capaz de gozar de la vida y de su sexualidad.

De ahí, que hoy en día, vivimos una guerra diferente a otras registradas en la penumbra de los anales de la historia. La Guerra que hoy en día ha declarado el empeorador del Reino de las Tinieblas, cuya burocracia se apergolla en territorio estadounidense, es una Guerra de Exterminio en contra de los ciudadanos del mundo, una guerra por controlar y poseer todas las riquezas: agua, petróleo, electricidad, material genético, mentes humanas, etc.

Responder de la misma manera por parte de los pueblos del mundo, no solo es imposible por los diferenciales en desarrollo tecnológico y militar, sino porque este enemigo que lo sobredimensionamos en su poder, emplea un arma mucho más violenta y perversa: la GUERRA PSICOLÓGICA; responder de la misma manera, con saqueo, miedo, terror, desaliento, perversidad, nos haría menos que esta ultraderecha trasnochada, miope e insensible.

NO VIOLENCIA

La no violencia es una estrategia política, dentro de la lucha de clases, que permite involucrar, no solo a los jóvenes vigorosos, diestros y ágiles, sino también a todo aquel, que por su condición física y emocional, no que querrá enfrentar batallas de sangre, pero además, es poder dar respuesta a la pregunta ¿cómo reconstruir una nueva sociedad, que se basó en la destrucción de la anterior en la violencia?.

En principio la NO VIOLENCIA es una actitud ante la vida, es un estilo de vida, en donde se identifica de manera consciente y cotidianamente el ejercicio del poder, el ejercicio de la violencia y del miedo, que en cada alveolo social se reproduce en la caverna del averno mental.

Es una batalla mental en cada ser consciente por identificar su inconsciente tanatofílico, el inconsciente misógino, frustrado, humillado, violento y de poder.

El ser humano, al ser en esencia gregario, es por inferencia solidario, no violento, en la medida que la línea materna, emocionalmente reproduce la vida, y da sentido de existencia a Eros, en esa medida la cohesión social se articula de múltiples maneras, para la supervivencia de la especie.

Pero cuando la estructura jerárquica patriarcal ejerce su dominio, aparece el poder con diferentes formas sublimadas de violencia.

Por ello la NO VIOLENCIA responde a una resistencia colectiva pacífica, no famélica y huidiza, sino a una resistencia activa, participativa, responsable, disciplinada, comunitaria, y sobre todo, organizada conscientemente en el tejido social colectivo solidario.

La NO VIOLENCIA se interioriza, y por ello, la primera línea de batalla se encuentra en la mente de cada individuo pensante, consciente por resolver la reproducción inconsciente de su perspectiva violenta. Se traduce en autoestima, y por ello, en el auto-respeto, y de ahí burbujea hacia las interacciones de respeto y compromiso con los demás.

En la interacción social comunitaria, dinamizada como RESISTENCIA CIVIL PACÍFICA, por medio de la reflexión colectiva, se puede pasar de manera organizada y disciplinada a la DESOBEDIENCIA CIVIL.

La DESOBEDIENCIA CIVIL consiste en llevar a cabo acciones, actividades políticas con fines definidos por la colectividad, posiciones políticas analizadas y reflexionadas por el conjunto social, sin importar edad, género o condición para llevar a cabo lo que se llama ACCIÓN DIRECTA NO VIOLENTA.

Las ACCIONES DIRECTAS NO VIOLENTAS definen el campo de batalla; la regla es impedir el desgaste, evitar el enfrentamiento físico, comprender que una parte de la policía y de los soldados al ser pueblo, se pueden ganar, hablar con ellos en la medida que se pueda y convencerlos de su error. Aislar y acosar al enemigo, golpear sin violencia en donde más les duele, en su billetera y en su imagen.

Esta es resumen, es parte de la experiencia con el pueblo palestino y judío: un taller de entrenamiento sobre no violencia y la participación con el pueblo palestino y la solidaridad de hebreos en acciones directas no violentas, con internacionalistas como observadores de derechos humanos.

La ultraderecha dice tener valores idénticos y confunde a la sociedad, que según ellos tratan de contrarrestar el hedonismo y el narcisismo post-moderno. Pero bajo la estructura intelectual tan limitada de esta derecha, el rescate de valores como la vida, la familia y la justicia social, llevan en interior el sesgo patriarcal y misógino que caracteriza a la banda de forajidos clericales e hipócritas.

Cuando dicen vida, enarbolan la bandera de la muerte: se desgarran las sotanas en contra del aborto, pero no dicen nada de las muertas de Juárez, nada los cientos de miles en las diferentes guerras que ocurren hoy en día en el mundo, nada de las más de 100 mil personas que muren cada día de hambre a causa de ellas; al contrario, apoyan y se apoyan en las mafias empresariales que viven de la guerra como un gran negocio.

Cuando dicen familia, hablan de la familia dirigida violentamente por el “hombre macho”, de ella por la directriz misógina y la desvaloración del papel central de la mujer. Sus valores familiares son la fe ciega a la religión autoritaria, al absolutismo y sin poder cuestionar el papel patriarcal del jefe de familia. Al contrario, se escandalizan e impiden las lecturas escolares y desarrollo intelectual de los hijos, como en el caso del libro “Aura” en la familia Abascal.

Cuando dicen justicia social, es la de su clase, y a favor de sus negocios personales: los indios son inferiores, las mujeres sus “putas” de servicio familiar (úsese y tírese), los hijos la carne de violencia para los curas pederastas, y claro, los trabajadores la suciedad e inmundicia del mundo, sacrificables por unas monedas de plata, como en la mina Pasta de Conchos.

Así, la hipocresía de los hombres de negocio del Consejo para la Competitividad de América del Norte, se escandalizan por la creación de su Frankestein que han dado estos negocios: el mundo post-moderno sustentado en el consumismo, el mundo hedonista y narcisista, desarticulado de su base emocional, esclavizado por su ignorancia en expectativas televisadas, la reproducción de un estilo de vida post-moderno americano, es decir, una guerra de bárbaros.

La barbarie individualista como señalara la ultraderechista Josefina Vázquez Mota: en el proceso educativo “el que no es dinámico, no sobrevivirá”. Por lo tanto las inteligencias reflexivas, filosóficas, humanistas, las que evaluan sus emociones antes de emitir respuesta, y muchos otros no hiperactivos, pues que se formen en la antesala de los hornos crematorios, que al fin y al cabo las fábricas de etanol servirán para lo mismo.

FORMACIÓN DE CUADROS

En el México del 2006, en donde las ollas de barro, los frijoles y las tortillas de maíz han rescatado la dignidad del país. Andrés Manuel junto con el pueblo mexicano ganó las elecciones presidenciales. Hecho histórico, que es necesario pregonar a lo largo y ancho del globo terráqueo. Andrés Manuel ganó con más de 17.5 millones de votos, y el espurio Fecal no pudo pasar de los 12 millones de votos.

Pero esta mafia empresarial de ultraderecha, con la mesa puesta en los negocios que le brinda el ASPAN, no podía menos que vulnerar la soberanía nacional, no podía menos que violar la esencia del derecho, y con ello utilizar de manera aviesa y traidora a las instituciones para un fin diferente para lo que fueron creadas.

El Golpe de Estado se materializó, y el cinismo y la impunidad campeó; la compra de una “izquierda moderna” se ha constituido como un caballo de Troya.

Los mass media enarbolaron la espada de la guerra psicológica, y el terror y la desesperanza cundió. Pero un sector muy importante de resistentes dirigidos por Andrés Manuel superó los primeros cañonazos y la debacle fue menor.

Hoy existe un gran pueblo de mexicanos que no dudan del triunfo electoral, pero no existe claridad en las batallas que es necesario organizar a futuro. La NO VIOLENCIA y la ACCIÓN DIRECTA NO VIOLENTA, es nueva para los mexicanos. Si a esto agregamos que el enfoque de la vida del individualismo consumista ha llevado a construir el estereotipo de lumpen social, en donde la pereza intelectual es la que prevalece, nos encontramos con un gran vacío en nuestras bodegas de armamento.

Mientras la pluma y la tinta creativa como arma de la razón no pueda ser utilizada masivamente en cada barrio, en cada esquina, en cada municipio y pueblo, para plantear las alternativas de la construcción de la IV República y de sus nuevas instituciones.

Mientras los cuadros políticos que organicen e impacten a los que dudan del triunfo y la fe en un México alternativo no existan, y mientras estos cuadros no estén bien pertrechados intelectualmente, no avanzaremos.

La metodología de análisis y reflexión, si bien se sustenta en el materialismo histórico y el materialismo dialéctico, no se debe caer en el error de los años 70’s, en donde la ideologización como eje central de la lucha ideológica, llevó a la debacle y fracasos de una izquierda sectaria.

No puede, ni debe prevalecer como eje rector, el debate de si Mao o Trotsky, o Gramci, o Rosa Luxemburgo, etc., tienen la razón histórica de un futuro histórico no construido.

Sin meterse en postulados teóricos profundos, la experiencia mundial de la NO VIOLENCIA, reside básicamente en organizar las demandas jurídicas, por los actos violatorios del derecho humano; por otro lado, en esencia trascender el miedo al que ha sido sometido el pueblo mexicano en esta guerra psicológica. Rescatar en él la mentalidad solidaria, colectiva y la participación responsable para reconstruir una fuerte cohesión social. Un entramado social con capacidad de análisis de información política del momento en su perspectiva histórica, para instrumentar creativamente la organización de acciones directas sin violencia. El boicot a todo lo que representan los negocios de los enemigos de la vida, de la humanidad y de la sobrevivencia del planeta.

Podremos encender las luces del alma y la razón para festejar una pequeña victoria, cuando una persona o familia deje de ver la televisión y se sume al trabajo cotidiano de rescatar a la Nación.



MARCO ARTURO CALDERAS OSORIO.
Círculo de Estudios Lillith